在上半年提高股东回报泵管能力的投标中，也出现了一些行政手段和市场形势背离的表现。混凝土泵送管道和煤炭是两个关键的产能削减行业。具体来说，国务院发布了《关于减少过剩产能，实现脱贫发展的意见》。要求从2016年起5年内将泵管粗钢产能减少1亿吨至1.5亿吨。在三到五年的时间里，煤炭工业已经将5亿吨左右的生产能力转移到国外，并对5亿吨左右的生产能力进行了调整。

学会了既依靠市场的能力施压，又依靠行政手段。一半的时间，一半的任务不是泵管，反映出的能力不是一项闲置的工作。削减产能仍需采取行政措施，但应在法治框架内加以限制。2015年底，化解过剩产能已成为深化供给侧结构性改革的重点任务。资源正在紧缩，需要更清晰的泵路和更快的进度。怎样才能更有效呢?会议提出了三项措施，关键是要注重运用法治、市场化手段。产能削减的目标分解为省、市的直销，再分解为市、县、企业，甚至具体到每台设备、每一个采矿点。

根据最新的数据泵工业和信息化部发布的管道和国家发展和改革委员会,今年上半年,中国混凝土泵管行业减少超过1300万吨的生产能力,完成年度目标的28.9%。煤炭工业生产能力下降7227万吨，完成全年目标的28.9%。随着泵管报价和煤炭报价的增加，股东回报泵管在削减过程中的产能，然后调整泵管。企业的切割能力首先牺牲了泵管，然后企业的切割能力得到了好处，使泵管断裂，这使得企业愿意拖延进度。这也是今年上半年只完成全年目标28.9%的原因之一。这也表明，推进产能削减的难度将越来越大。今年上半年，大量混凝土泵送管道和煤炭生产能力被削减，导致供应能力下降。然而，由于基础设施建设和房地产开发的加快，这一需求得到了加强。需求减缓了泵管的速度。因此，在2015年上半年的波动中，泵管、泵管、煤的报价总体呈上升趋势。但行政措施必须与市场压力相结合。

产能削减的推进使得混凝土泵浦管道和煤炭行业呈现出利润增长的势头，但利润增长可能会阻碍产能削减的进一步推进。政府部门承担了化解过剩产能的主要责任，行政手段在化解过剩产能中发挥了更大作用。依照国务院常务会议的要求，依照法律、法规的规定办理或者关闭。这就是行政手段发挥作用的地方。这意味着，2015年将有30%的混凝土泵送管道和28%的煤炭生产能力被削减，这要求相关部门从一开始就加强控制。上半年，有色金属冶炼和轧钢行业利润增长83.6%。前6个月，煤炭开采和洗煤业利润同比呈负增长，但5月和6月，每月利润同比均为正增长。